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安倍欲借博彩业拉动日本经济?在野党强烈反对

来源:新华社2016-12-10 10:34:05 作者: 评论数:0查看:

日本国会众议院日前通过了旨在推动赌博合法化的“综合度假设施整备推进法案”(日本简称“赌博法案”),执政的自民党原计划本周内推动该法获批,但迫于在野党强烈反对,这一设想可能要延迟到下周。

继《特殊秘密保护法》、新安保法、TPP批准案、削减养老金法案后,“赌博法案”将成为安倍政权又一部强行表决通过的法律。安倍将其视为“日本经济成长战略的亮点”,期待以此拉动“安倍经济学”未能带起的日本经济。不过,由于赌博的特殊性加上自民党的仓促举动,该法案在日本备受批判。

【担忧重重】

所谓“综合度假设施整备推进法案”的核心是允许在日本国内综合度假区设立赌场,进行合法的赌博活动,日本媒体因此将其称为“赌博法案”。该想法最初来自一批想要实现赌博合法化的国会议员,2013年12月,自民党、日本维新会、生活党(现改名自由党)等跨党派议员联盟向众议院提交了第一份整备推进法案。

日本多家媒体的民意调查都显示,反对“赌博法案”的日本国民超过半数,且反对比例远高于赞成比例。日本国内对“赌博法案”的担忧主要来自两个方面,一是赌博合法化后可能使“赌瘾者”更加无法自拔——据日本厚生劳动省统计,日本国内共有536万人患有赌博依赖症;另一方面,赌场可能沦为不法分子洗钱基地,进一步导致治安恶化。

“放开民间赌博会使日本成为全球赌博国家NO.1,沦为赌博依赖国,”日本共产党议员田村智子说。

法案审议过于草率也是其遭到反对的原因之一。据共同社报道,“赌博法案”在众议院的审议时间总共不到6个小时。这一点,连自民党执政盟友公明党都看不下去:6日众议院投票中,公明党11名议员投反对票,另有2票弃权。此外,自民党高层、原日本防卫大臣中谷元在投票中弃权。

【野心不改】

日本首相安倍晋三是“赌博法案”的坚定拥护者和推进者,虽然该法案并非由日本政府提出,但提出该法案的日本跨党派议员联盟的前最高顾问正是安倍。2014年5月,他曾专门视察新加坡国内设有赌场的综合度假区,随后表示期待该设想能成为日本经济成长战略的“亮点”。

“赌博的收益来自输家的赌资,完全不像服务业、制造业一样会产生新的附加值。这算哪门子的成长产业?”日本民进党代表(党首)莲舫7日厉声质问安倍。

对此,安倍先是踢皮球,称该法案并非由政府提交,“我自己没有解释的义务”,继而拿出新加坡视察经验说“赌场面积仅占度假区的3%”,将话题由赌博转移到度假,最终答道:“综合度假设施能获得外部投资,也会带动就业。”

目前,日本大阪、横滨、长崎都有意争取在本地区建立该综合度假区。不过,日本静冈大学教授鸟畑与一警告称,亚洲赌场业已经处于过度竞争状态,“(建综合度假区)能否成为可持续的地区振兴政策尚且存疑。不仅如此,入不敷出的可能性更大。”

日本专修大学教授渡边达朗告诉共同社:“虽然度假区内部可能会赚钱,但它会吸走周边地区的机会,阻碍地区均衡发展。日本若想吸引外国游客,不应发展赌博业,而应通过发掘自然和文化魅力实现。”

自民党原计划9日在参议院表决推动该法成立,不过由于反对意见强烈,表决被迫推迟。但共同社报道称,自民党在本月14日国会闭幕前推动该法成立的方针并未改变,由于自民党掌握国会多数议席,预计该法案将于下周获批。(刘秀玲)

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